Zonas francas y manufactura en la República Dominicana
Estructure sociedad, sitio y solicitud ante el CNZFE como un solo proyecto de entrada, con los incentivos legales y el trato comercial comprobados frente a la operación autorizada y el producto real.
Por qué los fabricantes utilizan el régimen dominicano
La República Dominicana combina logística caribeña y marcos comerciales que pueden respaldar la manufactura de exportación. Que un producto obtenga trato preferencial depende de su clasificación arancelaria, regla de origen y proceso productivo; la licencia de zona franca no acredita por sí sola el origen.
Para quién es este servicio
- Fabricantes y exportadores de servicios que evalúan instalarse dentro de un parque autorizado.
- Grupos que comparan un parque existente con una zona franca privada o especial.
- Empresas extranjeras que necesitan coordinar vehículo operativo, representación y entrada de inversión bajo la Ley 16-95.
- Operadores autorizados que proyectan una expansión, renovación, venta local o cambio sustancial.
Qué exime la Ley 8-90
Las empresas autorizadas bajo la Ley 8-90 y supervisadas por el CNZFE (Consejo Nacional de Zonas Francas de Exportación) reciben la exención del 100% sobre los tributos enumerados en el artículo 24, entre ellos:
- ISR sobre operaciones autorizadas de zona franca.
- Aranceles y cargas aduaneras sobre maquinaria, equipos y materiales comprendidos.
- ITBIS dentro del alcance legal.
- Determinados impuestos de construcción y transferencia inmobiliaria para la instalación.
- Determinados impuestos de constitución y aumento de capital.
- Determinados impuestos municipales, de exportación, reexportación, activos y patrimonio.
La lista no elimina todo costo público o privado. Se mantienen las obligaciones laborales, patronales y de seguridad social. Las ventas al mercado interno requieren el análisis de la vía del artículo 17 según el producto y las condiciones, con autorización del CNZFE y Aduanas y el tratamiento de importación aplicable. La Ley 253-12 grava además con ISR el 3.5% de las ventas brutas locales. No hay un porcentaje universal aplicable a todos los productos.
Cómo estructuramos la operación
- Factibilidad y ruta. Clasificamos actividad, productos, mercados, ventas locales previstas y modelo de instalación.
- Sitio y vehículo. Revisamos el arrendamiento en el parque o los derechos del sitio y comparamos una sociedad dominicana, entidad extranjera registrada u otra estructura autorizada.
- Solicitud ante el CNZFE. Preparamos formulario, carta, documentos corporativos, titularidad, plan de negocio y soportes del proyecto. Antes del depósito se valida nuevamente la ficha oficial del permiso de instalación.
- Permisos paralelos. Coordinamos construcción, ambiente, sector, aduanas, migración, trabajo y productos sin presentar la autorización de zona franca como sustituto.
- Inicio operativo. Apoyamos registros societarios, inversión, contratos, contratación y calendario de cumplimiento vinculado a la autorización emitida.
Documentos e información del cliente
- Organigrama de titularidad, certificados, estatutos, representante e identificación de beneficiarios finales.
- Plan de negocio, productos o servicios, proceso, mercados proyectados, inversión, financiamiento y empleo.
- Arrendamiento o carta de intención del parque; o título, mensura y datos de desarrollo para una instalación propia.
- Descripción de maquinaria, materias primas, flujo aduanero y logística, más licencias o estudios existentes.
- Información ambiental, constructiva, sanitaria o sectorial necesaria para permisos paralelos.
Matriz de decisiones
| Decisión | Evidencia | Por qué importa |
|---|---|---|
| Parque existente | Arrendamiento, autorización del parque, servicios y expansión | La relación con el sitio afecta preparación y control operativo. |
| Instalación propia | Derechos del terreno, uso, construcción, ambiente y servicios | La aprobación del CNZFE no subsana un sitio defectuoso. |
| Ventas locales | Producto, vía legal, autorización CNZFE/Aduanas y tributos | El régimen exportador no habilita acceso interno irrestricto. |
| Inversión extranjera | Ruta del capital, instrumentos, divisas y propiedad | El registro y la futura repatriación se planifican desde la entrada. |
Ejemplo ilustrativo: fabricante de componentes médicos
Ejemplo: un grupo canadiense evalúa arrendar una nave en un parque para ensamblar componentes de exportación. Se separan el permiso de instalación, el contrato con el parque, los controles sanitarios o de producto, ambiente, aduanas, TSS y registro de inversión. Una venta futura en República Dominicana no se presume dentro de un porcentaje estándar: primero se analiza el producto y la vía legal. El ejemplo es ilustrativo y no promete aprobación ni plazo.
Un representante legal de principio a fin
Proxario puede ser el punto de coordinación jurídica desde la factibilidad hasta el inicio, mientras los técnicos y autoridades conservan sus funciones. El alcance se divide en fases escritas para que las decisiones sobre sitio, licencia y operación se adopten con información verificada.
Alcance y honorarios
Incluido cuando se cotiza
- Memorando de factibilidad y ruta
- Revisión societaria y del sitio
- Solicitud y seguimiento ante el CNZFE
- Matriz legal de permisos e inicio
Se cotiza aparte
- Ingeniería, ambiente, arquitectura, aduanas o laboratorio
- Compra de terreno, construcción y financiamiento
- Procedimientos contenciosos o rediseño sustancial
Los honorarios profesionales se indican por escrito después de revisar el alcance. Costos del CNZFE, aduanas, tasas, traducciones, técnicos y terceros se confirman por separado antes de contratar.
Preguntas frecuentes
¿Qué impuestos pagan realmente las empresas de zona franca dominicanas?
El artículo 24 de la Ley 8-90 enumera exenciones del 100% sobre tributos específicos de las operaciones autorizadas; no elimina todo cargo. Se mantienen las obligaciones laborales y de seguridad social, y las ventas locales siguen las vías del artículo 17, el tratamiento de importación aplicable y el ISR del 3.5% sobre ventas brutas locales previsto por la Ley 253-12.
¿Podemos vender al mercado dominicano desde una zona franca?
Es posible, pero el artículo 17 de la Ley 8-90 ofrece vías distintas según el producto y las condiciones. Deben analizarse la autorización del CNZFE y Aduanas, el tratamiento de importación aplicable y el ISR del 3.5% sobre ventas brutas locales; no existe un porcentaje universal.
¿Conviene arrendar dentro de un parque o desarrollar una instalación propia?
Es una decisión entre infraestructura disponible y control. Comparamos la vía ante el CNZFE, los derechos sobre el sitio, servicios, permisos y expansión antes de comprometer capital.
¿Debe el solicitante constituir primero una empresa dominicana?
El CNZFE informa que una entidad extranjera puede operar dentro de un parque sin constituir primero una sociedad dominicana, pero el vehículo, RNC, representación, banca, empleo y registro de inversión requieren análisis individual.
¿La aprobación del CNZFE sustituye los permisos ambientales o de construcción?
No. La autorización de operación y los permisos del sitio, construcción, ambiente, productos, aduanas o personal son frentes distintos que deben coordinarse.
Pongamos su producción dentro del régimen de zona franca
Consulta de factibilidad gratuita, respuestas claras y fases de honorarios fijos por escrito, desde la evaluación del sitio hasta la licencia de operación.
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